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市产管办召开县(市)区产权交易工作座谈会议
发布时间:2017-11-20    发布人:长沙市国资委

为在国资产权交易系统进一步学习宣传国务院国资委、财政部32号令《企业国有资产交易监督管理办法》,精准掌握政策文件,全面贯彻落实32号令规定,加强监督管理,推进我市产权市场转型升级发展,发挥产权市场在资本要素市场化配置资源的决定性作用。2017年11月16日上午市产管办组织召开了县(市)区产权交易工作座谈会议,会议由市产管办副主任徐景主持,市产管办主任、书记钟勋作了题为《加强监督管理  全面落实32号令规定  推进我市产权市场转型升级》的工作讲话。各县(市)区国资局、国资管理中心、国资办负责人,市产管办各科室科长,长沙联合产权交易所负责人参加了会议。

会上,各县(市)区国资局(国资管理中心、国资办)负责同志就去年32号令发布以来,本县(市)区贯彻落实工作情况、国有产权交易情况进行了专题交流发言,谈了具体的贯彻措施,总结了工作经验,同时就执行中存在的问题也提出了很好的意见与建议。长沙联交所的负责人从具体操作层面和实际服务方面进行了认真总结,报告了贯彻落实的具体情况,并就产权市场向区域资本市场转型发展以及产权交易平台机构如何自身改革发展谈了自己的想法和发展愿景。会议在充满专业探讨、相互借鉴、总结提高、推进发展的氛围中召开。

会议强调,要始终加强监督管理,全面宣传贯彻32号令规定。要做到深入理解、准确把握、贯彻落实好32号令,应把好以下几个重点关口:一是要把好国有资产进场交易关。要按照“应进必进”、“能进则进”的原则要求,监督组织国有资产进入依法设立的产权交易场所进行挂牌交易,坚持公开、公平、公正和依法、依规、依程序的操作原则,完成国有资产的竞价交易程序。要杜绝任何单位以任何借口、名义规避进场交易或自行所谓公开、自行协议交易等违规行为发生。二是要把好国有资产交易信息披露关。进场交易是国有资产交易的制度性安排,国有资产转让方的信息披露应由受托的产权交易机构按统一规范的格式文本对外发布信息,并按规定程序完成交易各环节。交易结果对外信息披露公示也应由受托的产权交易机构进行,同时应保证规定的信息披露最少时限要求。三是要把好国有资产交易程序关。受托的产权交易机构要严格执行《企业国有产权交易操作规则》(国务院国资委发产权[2009]120号)文件规定,按照受理转让申请、发布转让信息、登记受让意向、组织交易签约、结算交易资金、出具交易凭证、备案审查登记的交易程序进行实际操作,确保步骤的环环相扣和相互衔接,并自觉接受国资监管机构、产权交易管理部门、产权交易双方和社会各方面的监督。四是要把好产权交割鉴证审核关。国有产权交割鉴证审核是国有资产交易程序完成的最后环节,具有“海关”把关守口的重要作用。做到按时限要求监督交易双方及时签订产权交易合同,明确双方权利与义务。做到在产权交易资金结算帐户内统一结算产权交易资金,并按有关规定及时划转或上缴,不得挤占、挪用产权交易保证金和产权交易价款,确保国有资产转让收入的安全与完整。做到及时出具产权交易凭证,并报备审查登记,搞好交易案卷的资料归档。

会议提出,要加快改革发展,推进我市产权市场转型升级。我市产权市场起步于1993年,建设于2002年,规范于2012年,并于2012年推出了以网络竞价交易方式为主的新型产权交易方式,有效地解决了产权市场存在的围标、串标等违纪违规行为发生,大大提高了入场交易项目的竞价率与增值率,确保了国有资产的保值增值。但作为我国多层次资本市场组成部分的产权市场,我市产权市场存在体制机制、市场分割、交易品种单一、辐射融资功能和规模效应不强等突出问题,与我市的经济社会发展极不适应、极不配套服务,是发展中的短板。为此,产权交易平台机构自身需进行深化改革。要在整合重组设立了我市产权市场的统一运营平台机构,即长沙联合产权交易所有限公司的基础上,建立是以企业产权交易为支撑,集资产、权益挂牌交易、增资扩股、科技成果转让、技术产权转让等各类产权交易业务服务,最终将长沙联合产权交易所有限公司打造具有企业并购重组、产(股)权流转、增资扩股、挂牌上市服务、融资功能的产权交易资本市场,凸显其资本市场的功能使命和特质属性。要拓展产权交易服务业务范围,为各类产权所有制主体提供规范、高效服务。发挥在资本要素市场化配置资源的决定性作用,推动各类资本资源流转放大。要抓好项目的开发,深化产权招商工作,积极开发新的交易品种和服务功能。要充分利用“互联网+”技术,创新交易方式和手段,进一步推介宣传,扩大辐射力、影响力,努力寻求交易标的市场价值最大化和最大限度发现投资者、发现买主,做到提高项目的竞价率与增值率,为交易双方提供高效、规范、专业的平台服务。

会议号召,我们的时代进入了一个新时代,产权交易工作也进入了一个新的发展时期,尽管过去的近两年机构和人员发生了许多变化与调整,但共同追求的产权交易事业没有变,服务于国有资产保值增值的宗旨没有变,打造我市规范、统一的产权交易资本市场目标没有变。国资产权交易系统的同志们将团结协作,不忘初心,锐意进取,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力开创我市产权交易管理和产权市场建设发展新局面。(产管办供稿)



 
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