编者按

星城初冬，暖阳高照。在市委党校校园内，处处涌动着学习贯彻党的十九大精神的热潮。根据市委统一安排，长沙将举办10期县处级领导干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训班，对全市2700余名县处级领导干部进行集中轮训。11月19日，首期轮训班开班，来自全市各地各单位200余名县处级领导干部走进课堂，参加集中轮训。

23日，首批轮训班学员结束了为期5天的集中学习，本报在此摘录首期部分学员的学习心得，以飨读者。

把握“特”字定位 推进国资系统“放管服”改革

胡政旗 市国资委党委书记、主任

新领悟

党的十九大报告中对国资国企工作做出了新部署。国资监管机构作为各级政府的特设机构要把握好“特”的鲜明定位：即要在全面依法治国方略中清晰解决公权与私权的边界问题；要在推进国家治理体系现代化进程中承担特殊职能厘清裁判员与运动员身份问题；要在完善中国特色社会主义市场经济体制中凸显鲜明特质保持公有制主体地位。

新作为

当前，国资监管机构的重点工作是牢牢把握特设机构职能使命，推进国资系统“放管服”改革。

“放”就是要以放活经营权为重点推动企业成为真正的市场主体。放的思路是，通过系统清理完善国资监管制度分层分类地“放”，通过制定国资监管权力清单和责任清单权责明晰地“放”，通过全面修订公司章程实施章程优先有针对性地“放”。

“管”就是以管资本为主实现科学监管，把握好国资监管机构职能使命回归本职。一是推进经营性国有资产集中统一监管，实现国有资产保值增值责任全面落实，国资监管对象全面覆盖，国资监管制度统一规范。二是加强国有企业法人治理，改变行政化监管方式，指导企业形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。三是以外派董事监事体制建设为重点，实现监督资源整合，推进国资监管重心下移、关口前移，确保在“放”的同时能管得住、管得活。

“服”就是坚持以企业为中心，推进国有企业做强做优做大。一是要坚持寓监管于服务、以服务促监管的理念，二是要重点助推市属国有企业参与融入国家重大发展战略，三是以企业为中心实现国资监管内设机构优化和服务流程再造。

（来源：掌上长沙）